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I - L’approche distinctive de la fonction publique
A – Fonction publique et collectivités publiques
B – Fonction publique, secteur public et service public
1 – La présentation assertorique ou descriptive de la relation
2 – L’analyse apodictique ou normative de la relation
II - L’approche prospective de la fonction publique
A – Fonction publique et principes traditionnels
1 – Les deux monismes théoriques
2 – Le monisme ou le dualisme français
B – Fonction publique et valeurs émergentes
1 – L’influence du droit de l’Union européenne
a – L’égalité entre les femmes et les hommes
b – La situation contractuelle des agents non titulaires
2 – Le rapport entre les principes statutaires et l’efficacité de
l’action publique
a – L’insuffisante prise en considération des exigences
d’efficacité
b – L’isolement par rapport aux réalités économiques et sociales
c – Le règne du corporatisme
3 – La conciliation des valeurs émergentes avec les principes
statutaires
a – Le rôle des valeurs émergentes dans les reformes des
services publics et de la fonction publique à l’étranger
b – L’intégration de principes déontologiques dans le statut général