Page 3 - Introduction générale 2021-2022

Introduction générale 2021-2022 - www.lex-publica.com - © M. Coulibaly 3/51
Table des matières

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Avant-PROPOS ................................................................................................................................ 6
I - L'identification contextuelle du droit administratif .................................................................... 14
A – La séparation législative des autorités administrative et judiciaire .....................................................16
1 – L'affirmation consensuelle du principe de la séparation .................................................................16
a – Le principe de la séparation ......................................................................................................16
b – Les motifs de la séparation........................................................................................................19
c – Les garanties de la séparation ....................................................................................................24
2 - L'interprétation controversée du principe de la séparation : le système de l’administrateur-juge......26
B - L'émergence prétorienne du droit administratif ..................................................................................30
1 - La création des juridictions administratives ...................................................................................30
2 - La formation du droit administratif ................................................................................................34
II - L'identification textuelle du droit administratif ........................................................................ 37
A - Le droit administratif, un droit à part .................................................................................................38
1 - Un droit fondamentalement jurisprudentiel ....................................................................................38
2 - Un droit en quête de définition ......................................................................................................42
a - Le critère organique...................................................................................................................42
b - Les critères matériels .................................................................................................................43
i - La puissance publique ............................................................................................................43
ii - Le service public ...................................................................................................................45
iii - La doctrine des bases constitutionnelles du droit administratif ..............................................46
B - Le droit administratif, un droit à part entière......................................................................................48
1 - Les indices téléologiques ...............................................................................................................48
2 - Les indices formels........................................................................................................................49
a - Les sources internes du droit administratif .................................................................................49
b - Les sources internationales et les sources européennes du droit administratif .............................50
ANNEXES ..................................................................................................................................... ii
1 - Décret sur l'ère nouvelle, le commencement et l'organisation de l'année, et sur les noms des jours et
des mois. ................................................................................................................................................. ii
2 – Démarche à suivre pour engager une action contentieuse (une action en justice) contre une autorité
administrative ......................................................................................................................................... iii