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Le service public - 2021-2022 - www.lex-publica.com - © M. Coulibaly              4/72

                                             PREMIÈRE PARTIE :

                         L’ENCADREMENT NORMATIF DE L’ACTIVITÉ

                                              ADMINISTRATIVE









                                          Résumé et intérêt de cette partie du cours


                                                 Questions initiales :


                      1. Qu'est-ce qu'une activité administrative ?
                      2. Peut-on  opposer  purement  et  simplement activité  administrative et activité
                          gouvernementale ?
                      3. Signification  et  raison  d'être  du  titre  L'encadrement  normatif  de  l'activité
                          administrative ?

                           Réponses soutenues et développées dans ce cours :


                      1. Qu'est-ce qu'une activité administrative ?

                          Une activité administrative est une activité soumise au contrôle du juge administratif.
                  Cette réponse de principe souffre de nombreuses exceptions.


                      2. Peut-on opposer purement et simplement "activité administrative" et "activité
                          gouvernementale" ?
                          On ne peut pas opposer purement et simplement activité administrative et activité
                  gouvernementale, et ce, pour les raisons qui seront présentées ci-dessous.

                      3. Signification  et  raison  d'être  du  titre  "L'encadrement  normatif  de  l'activité
                          administrative" ?
                          L'encadrement  normatif  de  l'activité  administrative  signifie  que  l'activité
                  administrative est soumise  à des règles.  Pourquoi de telles règles ? Parce que,  lorsqu'elle
                  exerce ses activités, l'administration peut utiliser des moyens exorbitants du droit commun.
                  Les règles en question permettent d'éviter
                           que ces moyens soient utilisés à des fins étrangères à l'intérêt général
                           ou que l'administration porte anormalement atteinte aux droits des citoyens.

                                                       Développement 
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