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Le règlement des différends commerciaux interétatiques – CHAPITRE II - 2021-2022



               ŹAprès la définition, le régime juridique du dumping en deux questions.
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               Question n°1 : Les accords de l’OMC interdisent-ils le dumping ?

               Réponse : Non, Le dumping n’est pas interdit par les accords de l’OMC, et il ne saurait l’être, et
               ce, pour les raisons suivantes :

                   ƒ Dans une économie de marché mondialisée (ou globalisée), les exportations et donc
                  le dumping sont le fait, non des gouvernements, mais d’entreprises privées ;
                   ƒ Or, les accords de l’OMC, en raison de leur caractère interétatique, régissent le
                  comportement des gouvernements et non celui des personnes privées. Ils ne peuvent pas
                  interdire aux gouvernements ce que ceux-ci ne font pas, à savoir le dumping. De surcroît,
                  ils ne peuvent rien interdire aux entreprises privées, lesquelles ne sont pas soumises
                  directement au droit de l’OMC.

               Question n°2 : Que disent alors les accords de l’OMC au sujet du dumping ?
               Réponse :  Les accords de l’OMC, on vient de le dire, n’interdisent pas le dumping. Ils le
               condamnent moralement. Plus précisément, aux termes de l’article VI du GATT, « le dumping
               est condamnable ».


               Question n°3 : le dumping est-il toujours condamnable ?
               Réponse : Non. Le dumping n’est pas condamnable dans tous les cas.
               Ź Selon l’article VI du GATT, le dumping est condamnable dans deux cas :
                     1. Si le dumping « cause ou menace de causer un dommage important à une branche de
                         production établie d'une partie contractante »
                     2. ou « s'il retarde de façon importante la création d'une branche de production
                         nationale » de l’État.
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               2 – La réaction encadrée au dumping : l’imposition de droits antidumping

               Nous l’avons déjà souligné : si le GATT   se borne à condamner (moralement) le dumping
               préjudiciable à la production nationale, c’est parce que cet accord commercial interétatique ne
               réglemente pas le comportement des personnes privées et que ce sont essentiellement ces
               dernières qui pratiquent le dumping.
               En revanche, le GATT réglemente d’une manière très détaillée la réaction que sont en droit d’avoir
               les autorités publiques d’un pays membre de l’OMC victime d’un dumping.
               ŹL’État qui se croit victime d’un dumping, au sujet d’un produit X, commence par ouvrir, sur
               son territoire national, ce que l’on appelle une enquête antidumping.
               L’État aura le droit de réagir si cette enquête antidumping débouche sur les deux conclusions
               suivantes :

                 ƒ Oui, le produit X fait effectivement l’objet d’un dumping ;
                 ƒ Oui, de plus, ce dumping est condamnable, car il a l’un ou l’autre des deux effets suivants
                    1. soit il cause ou menace de causer un dommage important à une branche de
                        production nationale de l’État victime,
                    2. soit il retarde de façon importante la création d'une branche de production
                        nationale de l’État.
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