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Les principes de neutralité et de laïcité pèsent donc plus sur les agents que sur les usagers.
Ce traitement inégal s'explique aisément : parce qu'il a la charge de la mise en œuvre du principe
d'égalité devant le service public, « l'agent ne doit pas, par son comportement, autoriser un quel-
conque doute sur la neutralité du service public ».
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